论南水北调“大西线”对西南国际河流的影响及应对策略

摘要：

去冬今春长江中下游大面积长时间干旱，给当地群众生产和生活造成了极大的困难，这使得尘封已久的 西线调水议题又被重新提出来。然而，这次的西线调水工程规划更加宏伟，即从雅鲁藏布江、怒江、澜沧江调 水到新疆等西北地区，称为“大西线”调水。西线调水规划自上世纪90 年代提出以来，学界及实务部门就争论 不断，但基本限于国内法范畴，围绕政治、经济、技术等展开。从国际法特别是国际环境法和国际水法的角度 来看，“大西线”调水对跨界水资源公平利用、流域生态环境保护、跨界损害等影响是客观存在的，处理不当可 能引起国际争议。因此，“大西线”调水应在坚持国家主权、公平合理利用和参与、不造成重大损害和可持续发 展等原则基础上，深入研究、科学规划、慎重决策、采取切实可行的措施以应对不利影响，营造和谐共赢的周 边环境，促进全流域经济社会可持续发展。

关键词： 大西线”调水 国际河流 影响 对策

作者: 叶轶 余运所

作者单位: 重庆大学,重庆 400044 上海市第一中级人民法院,上海 200183

会议类型: 国内会议

会议名称: 中国法学会环境资源法学研究会2011年年会

会议地点: 桂林

会议语种:中文

页码: 1-7

在线出版日期: 2011-08-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）