会议专题

我国城镇化道路的反思与对策

  改革开放以来,我国城镇化在高速发展的同时,也带来了突出的可持续发展问题。主要表现在:人口过度膨胀,城市病集中爆发,经济增长与宜居性背道而驰;城市面貌千篇一律,野蛮拆迁横行,土地型资本运作难以持续;进城易,定居难,城乡“二元社会”问题正演变为城市内定居群体与流动群体“二元社会”问题;城市间恶性竞争,产业同构,建立分工协作的机制任重道远。基于此,本文提出了未来十年推进我国城镇化的对策思路:坚持积极发展小城市和小城镇方针,缓解地域中心城市人口压力;创新农村居民点用地管理制度,实现城镇化与新农村建设有机统一;加强城市规划与管理的科学化,全力提升城市品位;建立跨区域城市协调机制,破解恶性竞争与产业同构困局;促进公共服务均等化,肖除新老“二元社会”问题。

城镇化建设 人口压力 用地管理制度 城市规划 城市协调机制 公共服务

周元 孙新章

中国21世纪议程管理中心,北京 100038

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2011中国可持续发展论坛

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336-338

2011-11-18(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)