宋美云：论城市公共管理与非政府组织参与——以近代天津商会为例
一般意义上的公共管理，指的是政府为促进社会整体协调发展，采取多种方式对涉及公众的生活质量和共同利益的一系列活动进行控制和调节的过程①。在近代新型城市公共管理体制下，政治统治与管理职能日渐分离，效能日渐式微的晚清各级政府已无法整合近代城市的各种社会资源，独立担负起城市公共事务的管理职能，于是在努力把握城市公共管理的大方向的同时，倡导和支持以商会为主的非政府组织参与社会保障、环境卫生、公共安全、交通运输等城市公共事务的管理，构建起政府与非政府组织协调合作的近代城市管理模式。因此，以商会为主的商人团体参与城市公共管理所做的贡献毋庸置疑。
城市公共管理 非政府组织 天津商会
宋美云
天津社会科学院
国内会议
天津
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V2.106-113
2006-06-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）