『皮包合作社』折射出的基层官民关系

摘要：

　　当前农村专业合作社发展迅猛，但是经深入调研后，在这些合作社中，“皮包合作社”占绝大多数。所谓皮包合作社，即没有自有资金、不执行管理制度、鲜见真正的农民合作。“皮包合作社”的迅猛发展，折射出某些地方政府为了个人政绩，扩大个人权利而选择“压力型行政体制”，把合作社当做为发展经济的“急功近利手段”之一，进而忽略了执政为民的责任。

关键词： 农村专业合作社 基层官民关系 地方政府 个人政绩 行政体制改革

作者: 张德元

会议类型: 国内会议

会议名称: 中国创意农业国际合作与发展高层论坛

会议地点: 长春

会议语种:中文

页码: 22,23

在线出版日期: 2011-09-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）