以“活”为轴的农村组织体系演变
“活”，是三十年农村政策的主轴，农村改革的三十年也是农村社会生活越来越“活”的三十年。可以把三十年的农村政策分为“搞活”阶段与“放活”阶段，前有“搞活”，后有“放活”。农村以计划经济和人民公社体制为起点不断“活”起来，瓦解了人民公社，走出了计划经济体制。不可否认，农民在这个过程中获得了自由和经济收入；同时也不可否认，正是在这个过程中，农村的组织化程度不断降低。当学界反复呼吁强化农村组织的时候，中央在2002年的中央农村工作会议上，把“放活”方针明确地表述出来，这个反差需要深思。在“多予、少取、放活”这六字方针中更偏好的是前面四个字，对于“放活”方针重视的不够，理解的也不够。认真地理解“放活”方针的内涵，特别是分析它对于农村组织演变的影响，对于思考农村政策的走向，探讨农村组织体系的变革之路，是十分必要的。
农村政策 农村组织体系 组织演变
熊万胜
华东理工大学人文科学研究院
国内会议
长沙
中文
482-489
2008-07-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）