试论小金库的危害和治理
“小金库”是指违反国家财政法规和规定、未列入本单位财会部门收支核算管理、私存私放的资金。近年来，“小金库”问题几乎成了财经管理上的“癌症”，已成了滋长腐败的温床。主要危害： 1．由于“小金库”资金掌握在少数人手中，使用起来不受监督和制约，用它大搞不正之风行贿者有之;用它大吃大喝、请客送礼、游山玩水者有之;将“小金库”资金花光分光、中饱私囊者有之，使“小金库”成为损公肥私的“供应站”。 2．“小金库”资金有截流应上交的财政资金、税金或挤占、挪用财政专项资金等形成的;有转移单位的各项资金形成的，这些资金为少数人谋利益，而使国家、集体和广大群众的利益受到侵害。 3．一些领导干部私设“小金库”并大肆挥霍资金，影响了干群关系，影响了我们党和政府在群众心目中的形象，使群众对加强党风廉政建设丧失信心。 4．一些单位的“小金库”已经改变了过去那种存“私房小钱” 的性质，有的“小金库”已迭几百万甚至上千万，游离于财政监督之外，不仅污染社会风气，而且严重破坏了经济秩序。 深化管理制度改革，加大清理整治“小金库”，从源头上预防和治理腐败。其措施： 1．加强学习教育，使每位从思想上远离“小金库”。 2．强化制度建设，消除“小金库”的资金来源。 3．建立监督机制，完善责任追究制度。 4．发展经济，改革分配体制。
小金库 社会危害 治理措施
李湘琦
沈阳市皇姑区审计局
国内会议
沈阳
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1226-1229
2007-08-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）