牧民增收增效是维护草原生态安全的重要保证
促进牧民增收与维护草原生态安全是当前草原地区最突出、最尖锐的矛盾。牧民是草原的主人，只有在保护建设草原的同时，让牧民享受到由此所带来的经济实惠，持续增收增效，才能充分调动其自觉保护草原的积极性和创造性，才能确保草原生态安全和草原可持续发展。但是，当前草原地区牧民增收难度越来越大，所享受的国家惠农政策也明显偏少，收入水平总体较低，导致超载草原减畜困难，开垦草原行为屡禁不止，非法征占用草原日趋突出，草原保护难度越来越大，草原生态安全面临严重威胁。因此，在大力开展草原生态建设的过程中，要加快形成“增收促增绿、增绿带增收”的良性局面。必须坚持以人为本，着力增加牧民收入;必须加快出台针对草原地区的支持政策，让广大牧民更早、更多地享受实惠;必须努力转变草原发展方式，奠定可持续发展的坚实基础。
牧民增收 草原保护 生态安全
刘加文
农业部草原监理中心
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8-11
2010-05-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）