改善流域环境质量：体制改革与优先行动
针对中国生态环境越来越呈现出的流域性特征，以及各种流域性环境污染问题已成复合污染态势，流域水污染日趋严峻，流域性环境突发事件不断发生，对流域发展产生重大影响等问题，提出流域污染治理和生态恢复需要经历一个长期而艰巨的过程，而现行流域管理机制和流域管理机构职能单一，管理手段不完善，无法承担起流域综合治理的职责，无法有效解决流域性问题，因此要明确新时期中国治水的优先发展目标，展望长远，随着中央与地方关系的调整，流域管理机构的运作应逐步实现流域管理决策权、执行权和监督权的分离。流域管理机构应逐步成为以地方为主的流域管理决策机构，行使水资源与水环境管理、防汛抗旱、渔业管理等方面的决策权。流域内的地方政府及其职能部门负责实施流域管理委员会的各项决策。国家资源与环境保护主管部门负责流域规划审批、标准制定和监督等职能，对流域管理的各个环节实施监管。
水环境管理 管理机制 流域管理 环境质量 体制改革
王毅 于秀波 王亚华
中科院政策与管理所
国内会议
长沙
中文
169-177
2007-04-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）