在快速发展的21世纪维护社会秩序的前瞻性警务策略
本文提出一种社会行为模型,它对评估由于快速的经济或社会变化而引起的潜在社会变革具有一定的预测价值。同样地,这种模型也可以帮助理解在危机事件或各种天灾人祸中社会重建所需的条件。该模型对执法机构在市政管理上也具有重要的实践意义。”社区导向警政”是一个在西方国家经常被提及的术语,它是一种鼓励在社会中广泛参与,并且与公共机构进行合作的执法风格。在推行”社区导向警政”的实践中,它鼓励在社会和法律规划方面和社区领导”建立合作和解决问题”。通过这种形式的合作,可以转移在剧烈变化时期所产生的严重社会问题,警察就可以在社区战略规划中承担起更重要的角色,这对满足21世纪的社会挑战是很有必要的。 警察,正如”社会预言家”所说的一样,这个角色具备对潜在的社会变化进行正确调整和评估的能力,从而形成必要的法律条文,这些法律条文将以适当的方式引导公民的社会价值观,防止社会的失衡,同时防止发生激进的、不可控制的社会变动。 导致社会解组(Social Disorganization)的社会影响一定会经过几个阶段,本文所提出的模型综合分析了这些社会阶段。”社会解组”是指”当一个群体面临着社会变革、文化的不平衡发展、不适应、不和谐、冲突以及缺乏一致性的时候,所表现出来的情况。”当灾难性事件发生时,这种情况可能会以非常快的速度出现;当某种价值观的变化被人完全接受的时机还不成熟,或者发展不均衡的时候,这种”社会解组”可能就会以非常微妙的形式发生。 尽管可能会有很多的变数影响着这个模型的发展,但从直觉上来说,这个模型仍然是有帮助的。在一个快速发展的社会环境里,无论这种发展是正面的还是负面的,重大的变动都可能引起社会心理的变化,我们可以通过这个模型来预测这种心理变化。它为警政部门、社会与法律规划者提供了某种框架,他们可以通过这个框架来评估由于不可预期的剧烈变化而导致的社会后果。
社会秩序 前瞻性警务策略 社会变革 危机事件 执法机构 市政管理
奥拉夫·雷克斯 理查德·米尔斯
美国缅因州奥古斯塔大学
国内会议
北京
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55-63
2005-10-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)