会议专题

从云南省遭遇百年不遇大旱总结地方政府危机管理经验

云南是一个多民族共生并存的边疆山区省份,2009年7月以来,云南大部分地区降水量非常低并导致干旱,随着时间的推移,云南的干旱升级为百年不遇的大旱,给云南的经济和社会发展造成严重损失,对人民的生活造成了重大影响。加之云南集边疆、民族、宗教、山区和贫困为一体的特殊省情,使得云南省政府面临着前所未有的危机并考验着云南政府的危机管理能力。截止目前部分地区的干旱形势有所缓解但抗旱工作仍没有结束,而旱灾发生后云南省政府开展的系列危机管理举措,成功的将旱灾的带来的损失降到了最低点,最大程度上的保障了灾民的利益。其经验举措值得我们总结学习,云南政府在这次危机管理活动中的经验主要体现在以下几个方面:一是良好的预防预警机制,正确预测危机带来的影响,同时政府给予高度重视;二是积极开展危机处理,及时开展全民抗旱;三是明确危机管理的主体,政府主导、社会组织进一步参与;四是构建危机管理动态常报机制,抗旱信息的动态播报,实现与媒体互动;五是结合特色行政体系,充分发挥行政问责制在抗旱中的作用;六是转变思想并坚持“以人为本”开展危机管理。

云南大旱 地方政府 危机管理 预防预警机制 动态播报 行政问责制

周开 马国芳

云南财经大学

国内会议

2010年应急管理国际研讨会

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1123-1127

2010-06-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)