会议专题

关系与纽带:政府与社会合作治理下党组织功能定位——基于义乌“市场党建”成功实践的理论启示

在当前社会转型期内,党的基层组织出现了组织结构、功能体系弱化现象,这对我党的执政能力与领导水平提出了严峻挑战。本文试图运用西方新近兴起的治理理论,对义乌“市场党建”模式作一深入剖析,以期对新的历史条件下基层党组织功能转型与组织创新作出力所能及的探索。政府放权为政府与经商户间“合作治理”模式的开展释放了制度空间,但目前经商户群体还无法承担起政府合作治理伙伴的角色,以及政府与经商户之间有效沟通协调机制的不足,使得政府与经商户之间的“合作治理”陷入了困境。义乌市场党组织在政府与社会“合作治理”运行过程中发挥了关键性的关系与纽带作用,有效助力“合作治理”解困。为了保证党员主体行动的可持续性,义乌市场党委着力于党员道德激励制度建设。

地方政府 基层党组织 执政能力 经商户 义乌市场

周松强

义乌市委党校

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2009-12-05(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)