会议专题

公共产品理论的发展:从财政职能、供给模式到管理创新

公共产品理论的发展是与财政学的历史演变进程紧密联系在一起的,向上可以追溯到古典学派的亚当.斯密,之后有德国社会学派的瓦格纳、瑞典学派的威克塞尔和凯恩斯主义学派的财政理论,他们大多从财政/政府职能、即政府与市场边界的角度,提出了有关公共产品方面的理论与思想;20世纪50年代以新古典综合派的萨缪尔森为代表,正式提出了现代公共产品理论,多位经济学家在公共产品的定义、局部均衡和一般均衡分析、公共产品最优供给条件等问题上进行了大量的探讨,之后公共产品理论与公共选择学派、新制度经济学相交融,在公共产品供给模式方面进行了大量的理论与实践探索;从20世纪80年代开始,西方国家陆续进行了以“效率至上”为目标的新公共管理改革,近年来亚洲和非洲等国也开始所谓“发展结果管理”(Managing for Development Result)改革,公共产品理论实践的重点转向了管理创新,试图通过目标导向和管理与制度创新来提高政府和公共产品供给的效率。本文对公共产品理论的溯源:财政职能进行探讨,对公共产品理论的形成与丰富:聚焦公共产品及其供给方式,并就公共产品理论与实践的新发展:管理创新进行了说明。

财政职能 公共产品 供给模式 管理创新

王桂娟

财政部财政科学研究所

国内会议

中国财政学会2010年年会暨第十八次全国财政理论讨论会

北京

中文

237-244

2010-04-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)