会议专题

地方官员的领导能力是如何炼成的?――来自我国省级官员的证据

现有文献通常认为地方官员在我国经济发展中扮演着积极角色,但并没有涉及,地方政府官员推动经济发展的领导能力是如何炼成的。本文发现,从中央各部委交流到地方任职的省长省委书记(民间称之为京官)是一个自然的观测平台,因为京官交流是“培养”与“使用”相结合。因此,本文收集整理了1978-2005年间我国京官交流样本,构造了京官与省区相匹配的面板数据,采用倍差法系统识别地方官员的培养,结果发现,京官交流是以培养为主,培养成本是辖区经济增长显著放慢了1个百分点左右;从初次分配的角度看,京官的培养学费主要是由政府支付的;一个任期的培养锻炼结束后,无论是从政治晋升还是经济增长角度看,培养后的绩效显著提高。

京官交流 地方政府官员 领导能力 地方经济增长 倍差法

徐现祥 王贤彬

中山大学岭南学院 510275

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2008-05-17(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)