农业土壤污染立法重心探析
我国是一个传统农业国家，农业一直是国家的基础性产业。国家对农业十分重视，但立法的倾向一直注重鼓励和扶持，很少对农业生产过程进行限制和规范。在面临严峻的因农业造成的土壤污染问题时，如果沿用传统环境保护法“命令＋控制”的方式对农业生产过程进行限制，不仅成本太高，而且也可能对农业造成负面影响，对整个国民经济带来损害。现代环境法开始探讨新的环境控制方式。市场作为经济社会主要的调配手段，加以引导，同样可以对环境问题起到积极的作用。而且在现实中也不乏因灵活运用市场手段解决污染问题的积极例子。当然，市场手段并不完美，在市场失灵时，需要法律和政策对其进行引导和修正。解决农业土壤污染问题，应该以市场手段为主，法律手段为辅，在建立绿色农产品市场过程中，严格食品安全制度，鼓励土地使用权的流转和集约化农业生产，并对绿色农业提供补贴。
土壤污染 污染税 绿色产品 食品安全
雷芸
西南财经大学法学院,四川成都 610041
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2007-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）