非营利组织在水环境管理监督中的参与及作用分析
在建设“资源节约型、环境友好型”社会的战略目标下，水作为基础性自然资源和战略性经济资源，水安全、水环境、水资源管理问题日益受到人们的关注。但是，水资源保护与水环境管理仅靠政府的力量是不够的，非营利组织以其民间的“草根”性、独立性和公益性特点，发挥了联系政府与公民个体的桥梁纽带作用，在水资源管理监督过程中具有独特的优势，有效弥补了政府与“管不好、管不了”与企业“不愿管”的不足，对唤起公民参与水环境保护与监督，提供水环境污染源和水质变化等信息，在政府水环境治理措施落实及效果评价上也有不可替代的作用。但是，不论是在环境保护还是水环境治理方面，非营利组织在我国发挥的力量还比较小，发出的声音还较弱。所以需建立公众参与机制，发挥环保组织的作用，鼓励公众参与水环境保护与治理监督，借助于“非政府力量”激发社会各方面的积极力量，从而建立人水和谐的水环境管理机制。
非营利组织 水环境管理 水资源管理 水资源保护
姜海波
河海大学公共管理学院,江苏 南京 210098
国内会议
南京
中文
617-622
2009-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）