从Fast-track到TPA——美国“府会”外贸决策权之制约平衡
美国外贸决策机制秉承宪法有所侧重的授权和民主政治传统，再现权力制衡思想。基于宪法机制，“府会”关系异常微妙，总统与国会之间的外贸决策权博弈从未停息。为调和“府会”之争，“Fast-track／TPA”应运而生。作为重要的法定条约批准程序，该授权将宪法赋予国会的部分权力让渡给行政部门，授权总统进行贸易谈判并签署协定，在授权时限内，国会对总统达成的最终协定没有修改权，只能在规定时限内批准或否决已通过谈判达成的整个贸易协定。该授权还促使“府会”同时参与谈判决策，提升了行政部门贸易政策决策权，强化了政府的谈判信誉和谈判能力；确保国会处于贸易政策制订权的核心地位，维持了“府会”良好协作关系；一度成为推行美国宪政体制下的民主观和价值观的最佳策略。作为发展中国家，我们将密切关注“Fast-track／TPA”发展路径，深入剖析“府会”外贸决策权之争与调和，为进一步理解和把握美国外贸政策脉象提供参考性坐标，最大程度地维护我国在世界经济体系中的利益和地位。
美国 外贸决策权 权力制衡 宪政体制
陈功
西南政法大学
国内会议
武汉
中文
25-34
2008-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）