生态补偿在征地补偿中的缺失及路径选择探析
文章采用资料分析,理论分析的方法,归纳总结了现阶段我国土地征收过程中存在着诸多问题,如被征土地利用率低下,闲置和浪费现象并存,不合理利用情况突出等。追究其根源,一是对土地的资产和资源价值认识不清,只注重土地的资产价值而忽视其作为稀缺资源的使用价值、生态价值和与其相连的其他价值;二是补偿不到位,土地征收的目的是为公共利益服务的,一般情况下都涉及到土地用途的改变,即农用地变为建设用地,这不仅造成了大量的耕地流失,同时也造成生态环境的破坏,直接侵害了土地使用权人的相关利益如使用土地的占有、收益和处分权,使用权利人的相邻权、发展权、环境权等,但对权利损失进行补偿时,只考虑了土地的部分价值的补偿,忽视了客观存在的生态补偿,为此,必须从观念、制度、技术和方法各个层面予以关注解决。
生态补偿 土地征收 征地补偿机制 生态功能 土地使用权
杨永芳
河南大学环境与规划学院,环境与资源研究所 河南,开封,475001
国内会议
中国环境科学学会2007年生态建设补偿机制与政策设计高级研讨、交流会
上海
中文
97-107
2007-04-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)