创建生态城市 加速科学崛起
徐州市环境保护工作已从历史上的点源污染治理、区域整治，进入实施可持续发展战略、建设生态型城市的新阶段，全市经济正以历史最好的质量、最快的速度发展。但是，实现徐州市可持续发展任重道远。 从整体上看，徐州市的环境库兹涅茨曲线不同于发达国家和新兴工业化国家的环境库兹涅茨曲线的倒U形特征，经济增长速度加快并未带来环境质量的明显恶化。市委、市政府指导经济活动的程度决定了环境代价付出的时序或可能减轻这种代价的程度。 运用环境库兹涅茨曲线的基本原理得出如下基本判断：徐州市经济增长与资源、环境的矛盾仍较突出；经济结构具有高污染、高生态破坏的结构性污染特征；环保观念滞后和投入不足是影响徐州市环境质量进一步提高的重要因素。 由环境库兹涅茨曲线得出三点启示：经济环境的协调发展也是硬道理，发展的强大推动力是营造环境；环境问题就是经济问题，以环境创造生产力的新理念引领发展；昨天的环境优势可以赢得今天的发展机遇，营造生态环境是实现全面协调可持续发展的不竭动力。 加快生态城市建设，要突出“以人为本、尊重自然、维护人类社会健康”的主题，自然融入城市，城市归于自然，凸现人与自然的和谐，对资源和环境的开发利用程度做到“三个不超过”，精心构建徐州“天更蓝、水更清、地更绿、城更美、居更佳”的人居环境最佳的生态家园。 生态型城市建设的总体目标，要以科学的发展观为指导，以保护生态环境为基本点，以发展循环经济为切入点，以抓好生态工程为着力点，以生态良好、生产发展、生活富裕、以人为本、统筹协调的生态型城市为主要标志，加快把徐州市建设成为全面、协调、可持续发展的新徐州。到2005年建成国家环境保护模范城市；到2010年建成国家园林城市；到2020年基本建成生态型城市。 创建生态城市、实现科学崛起，必须全面推进生态文明建设，全面推进生态系统建设，全面推进生态产业发展，全面推进环境污染治理，全面推进“系统工程”建设。
生态城市 可持续发展 环境库兹涅茨曲线 环境质量
苗成斌
中共徐州市委政策研究室 221003
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2004-12-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）