加强对权力运行的制约和监督积极推进惩防体系建设
1.当前监督中存在的问题 (1)在监督认识上的误区 (2)在制度监督上存在误区 (3)在监督力度上存在误区 2.强化监督的对策 (1)突出监督重点①加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督②加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,对那些直接掌握执法权、审批权、行政裁量权的部门和岗位进行重点的监督. (2)转变监督的方式:一是由滞后监督向超前监督转变,根据领导干部的职位、职权,超前制定一些有效的制度规定.二是由柔性监督向刚性监督转变,采取经济责任审计、重大事项及职务消费报告、专项调查、廉政测评、廉政考核、廉政档案、引咎辞职和责任辞职等多种措施,加大监督的强制性.三是由明查式监督向暗访式监督转变,扩大暗访式监督的应用范围和应用频率. (3)拓宽监督的渠道:一要进一步拓宽和健全加强党内监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下;二要改革和完善党的纪律检查体制,充分发挥监督职能;三要充分发挥人大的法律监督作用,建立政府监察机构向人代会或其常务委员会报告工作的制度,实行人大代表质询制度和评议部门制度. (4)加大惩治力度,增强监督的威慑力。
权力制约 权力监督 惩防体系 监督力度 行政裁量权 权力行使 监督职能
李剑秋
中共辽中县委
国内会议
沈阳
中文
301-304
2005-09-22(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)