香山地区控制性详细规划的困惑与出路
本文通过对香山地区现状土地使用、用地权属关系、历史文物等方面的分析,归纳出香山地区的特点和规划难点.香山地区作为北京市中心城地区的一部分其控规编制工作应遵循既定的北京市中心城控规的技术框架,但是一般性的控规编制方法并不能完全满足这一特殊敏感的地区的需要.本文认为应从现代产权配置、规划技术思路和相关政策建议三个方面重新审视这一地区的控规编制思路,一方面考虑到该地区目前城市化过程中集体土地较多、农民就业难以解决的现实困难,另一方面引导该地区按照既定的思路进行”小规模、渐进式”的有机更新建设,推进城市化进程.本文提出首先要按照”政府指导、社区运作、个人使用”的思路建立新的产权模式,建立起权责利明确的规划执行管理体系;其次要将一部分城市规划导则固化在强制性控规指标体系中,建立起有特色的规划指标体系;第三规划建议规划相关的土地、民政等管理部门进行政策研究,保证控制性详细规划的执行.
控制性规划 土地权属 文物保护 产权配置 香山地区 中心城地区 北京市 规划编制
王海蒙
北京清华城市规划设计研究院详细规划所
国内会议
哈尔滨
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808-810
2007-09-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）