略论土地征用的公共利益目的
公共利益优于个人利益，它不仅关系到社会的稳定和发展，同时也是个人利益之所在。公共利益在市场中无法自动实现，政府是实现公共利益的主体。为实现公共利益政府可发动土地征用权，公共利益是土地征用权的依据和界限。土地征用必须遵守比例性原则，保证征用的土地与公共利益目标相当。公共利益目标并不排斥有利于私人的征用，土地征用在满足公共利益的同时，即使也使某一特定个人获益，仍然符合公共利益目的。土地征用权的滥用表现在两个方面，其一是为私益而征用土地；其二是征用的土地与所追求的公共利益目标不相当。土地征用制度的完善应从这两个方面着手。
土地征用 土地征用界限 公共利益 土地征用权
吴志良
武汉大学环境法研究所,武汉,430072
国内会议
武汉
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2001-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）