农村宅基地集约化利用的新机制探索
改革开放以来，随着国民经济的快速发展以及城市建设规模的不断扩大，我国农村耕地面积开始出现大幅度减少，如何既能满足经济发展对建设用地的需求，又能保持全国耕地面积的总量平衡，一个切实有效的措施就是对分散、闲置的农村宅基地进行整理、复耕，提高其集约化利用的程度.但是，目前各地农村宅基地复耕工作并不顺利，宅基地集约化利用程度很低，究其原因，主要就是现行农村宅基地只能自用、不能流转的制度规定已经不能适应市场经济的发展.农村宅基地使用权不能流转，一方面导致许多分散居住的农民不愿意搬迁到中心村、镇，另一方面一些进城后的农民虽然已经不在村里居住，但情愿让旧宅基地空置，也不愿意退还给村集体统一复耕，造成宅基地的极大浪费. 因此，探索市场经济条件下如何确保农村宅基地集约化利用的新机制，无论是在保持我国耕地面积总量平衡，还是在加快社会主义新农村建设方面，都具有十分重要的现实意义.本文探讨了现行农村宅基地管理制度引发的主要问题、构建农村宅基地集约化利用的新机制、实行新机制需要配套的若干政策措施等等内容.
农业经济学 农村宅基地 集约化 耕地管理
张建华 沈叙元
嘉兴学院,314001
国内会议
北京
中文
457-461
2006-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）