行业管理是产生安全作用机制的基本要素
我国生产领域现行安全管理体制背离安全科学所揭示的安全机制及其原理,不能产生长效机制.因为它不符合安全与生产辩证统一的内在要求,不遵循生产组织规律,不承认行业差别,重宏观轻微观,重共性轻个性,重普遍性轻特殊性;尤其是把市场经济条件下必不可少的同行自律的行业管理与计划经济条件下的政府产业主管部门的行政管理相混淆,在制度设计上脱离实际,在实际工作中又脱离制度,且监管不分,以致出现有机构无机制、使日常工作既离不开行业管理又不承认和支持行业管理的尴尬局面.笔者在剖析这些问题的基础上,提出应遵循安全科学原理建立安全管理体制,让行业管理成为这一体制的重要组成部分的主张.
行业管理 生产安全 安全管理 安全机制
邱成 刘潜
<现代职业安全>杂志社,北京,100029 中国职业安全健康协会,北京,100013
国内会议
第十四届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2006年学术年会
西安
中文
139-142
2006-05-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)