德国空间规划的传导机制研究--以下萨克森州为例
国土空间规划是当今学术研究的热点,也是当今规划工作实践的重要探索领域。其中,空间规划的管理组织与机制是空间规划实施的保障。由于中德两国在规划体系上均属于垂直结构,德国空间规划的传导模式与保障机制对我国具有一定的借鉴意义。本文通过研究德国空间规划三个层级——联邦、州、市镇的规划内容,以及各级之间的传导模式,归纳各层级的管控内容和管控方式,从运行机制的角度了解德国空间规划的实施情况。本文以下萨克森州为例,阐述由联邦到州的政策方针和空间结构如何传导,再由下萨克森州如何传导至下级市县,最终如何指导具体项目规划实施。此外,论述规划审批程序、目标偏移程序等空间规划工具作为规划实施的保障机制对空间规划的传导的意义。从德国经验来看,与规划层级相匹配的管控内容、增加非法定的协议型区域规划、规划信息平台等方面的做法可以促进空间规划的实施与保障,我国可以在一定程度上进行借鉴与利用。
空间规划 德国 传导模式 保障措施
林芳菲
中国城市规划设计研究院深圳分院,深圳381000
国内会议
郑州
中文
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2019-08-27(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)