城市运营视角下存量空间活化路径思考--以杭州西湖区蒋村片区为例
新型城镇化时期，高速度转向高质量，存量更新比增量拓展更需要规划关注和社会资源的投入。国土空间规划体系改革下，严守生态底线、严管建设空间，城乡建设存量空间成为统一体。复杂的土地权属、城乡关系及存量开发较高的现金流成本，成为阻碍存量空间活化的主要难题。传统空间规划设计，计划性质多于市场性质，并不能有效地配置市场资源，推动存量空间活化的可实施性较弱。而从城市运营角度来看，存量空间活化的每一个阶段都有资产、资本的经济特性，同时体现以人为中心的用户需求导向。因此，借鉴资产管理"投、融、管、退"的运作机制，设计存量空间的活化路径，将存量空间土地资源转变为土地资产，建立资产增值与分利机制，更具有现实可实施性。
城镇化 高质量 存量空间 城市运营 活化路径
章洪浩 张健
浙江大学城乡规划设计研究院有限公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）