建设饱和地区的留用土地指标转化研究--以深圳步涌利益统筹为例
土地整备与城市更新是深圳市进行土地二次开发的两种实施路径.在传统土地整备征收模式举步维艰的情况下，深圳于2015年在土地整备中引入市场谈判、协商机制，提出土地整备新模式——利益统筹①.本文以深圳市宝安区步涌社区土地整备利益统筹项目为例，重点探讨了利益统筹的政策核心和博弈焦点——利益协调，既社区留用土地指标核算规则.本文提出针对建设饱和地区，以等价值为原则，在"6号文"②政策基础上，从已批合法用地和利益共享用地两个方面对留用土地指标核算规则进行细化，将留用土地指标进行等价值转化，在规划实践中探索解决核算容积率过高、容易形成新的历史遗留、项目推进困难等利益统筹项目推进过程中的问题，以期为利益统筹政策完善添砖加瓦，也为同类项目的顺利实施提供参考和借鉴.
存量规划 利益统筹 建设饱和地区 留用土地指标 等价值转化
王晓斌
深圳市宝安规划设计院,规划二所
国内会议
成都
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1-13
2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）