以多元协同空间治理模式实施城市更新的思考
传统空间管理方式适用于城市建设用地的"增量扩张"时期，对于现阶段以存量建设用地利用为主要特征的海口市城市更新，已经不再适宜，传统空间技术手段和管理方式缺乏针对存量空间的规划许可，存量空间的用途改变存在制度障碍，且责权利不统一，市场和社会对城市更新配合积极性不足。在十八届三中全会以来政府"简政放权"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"的大背景下，本研究提出，要实现海口市城市更新的可持续推进，需要以房产税为抓手推动制度变革，以政府放权、市场开放、社会赋权的多元协同为手段推动空间治理模式变革，以及以管理模式分区和体制机制创新为保障落实城市精细化管理。通过这些措施，缓解海口市政府单方面主导城市更新所带来的财政压力和社会压力，激发市场、社会的参与热情和主人翁意识，由多方协作，共同完善海口市的城市功能，最终实现海口市城市功能和人居环境质量的提升。
精细化管理 多元协同 城市更新
曹琳
中国城市和小城镇改革发展中心
国内会议
成都
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）