基于协商过程的城市设计管控方法探索--以三林滨江南片地区附加图则编制为例
梳理全球各国的城市设计法定管控方法，大致分为条文约定式和程序保障式两种思路，上海市控制性详细规划附加图则采取的是较为典型的条文约定式管控方法。历经近十年的规划实践，附加图则有效指导了许多重点地区的开发建设，但若以规划管理精细化为未来目标，现有管控工具仍存在着编制水平参差不齐，管控弹性不足，执行僵化等问题。由于三林滨江南片地区附加图则的编制在空间设计管控深度和实施效果两方面均有较高的要求，因此引入了多方主体参与沟通协作，从整个设计过程来看，附加图则起到了协商平台和设计引领的作用，同时在条文式管控的框架下，增加目标原则类管控内容和程序式管控方式，形成更有针对性的、更为弹性的管控策略，并能够与实施开发有效对接。未来随着人们对于城市公共空间环境设计品质的不断提升，对于地区空间特色的越发关注，附加图则管控方法需要引入各类主体参与设计管控的过程，从蓝图式管控向动态过程的不断优化，形成对于公共空间设计的共识，建设更有魅力的全球城市。
协商过程 设计管控 三林滨江 附加图则
关烨
上海市城市规划设计研究院
国内会议
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1-11
2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）