市县空间规划编制的探索与思考:以宁夏同心县为例
我国多种规划各自为政、内部相互冲突的现象已经成为学界与业界的普遍共识，所造成的各级部门事权模糊不清，规划管理混乱等问题给我国国土空间治理带来了巨大阻力.2018年，国家顶层设计出台，重大机构实行改革与职能转变，需要尽快构建起顺应我国生态文明体制改革要求的空间规划体系.本文借此次规划体系转变发展的契机，以笔者参与的宁夏同心县空间规划为例，首先梳理了空间规划的相关概念与发展历程，对新形势下我国空间规划体系重构的紧迫性与必要性进行了分析.然后从同心县面临的国土开发现状问题出发，对资源环境承载力及空间开发适宜性进行了系统评价，并依此展开三区三线的划定过程梳理，最后反思了实践中存在的部门职能转变滞后、用地空间落地和"一张图"层级体系完善等问题，并提出相应建议，以期为未来市县空间规划编制提供相关借鉴与经验.
空间治理 三区三线 规划编制
李强 黄浩 李敏
北京工业大学
国内会议
成都
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）