县级城市协同治理研究--以阆(中)苍(溪)南(部)地区为例
县域经济是中国的经济社会发展具体而微的代表，县级城市是实现宏观政策转化落地的关键。在国家区域发展总体战略框架下，县级城市协同发展是更为广泛的新课题。同时，"协同治理"是"协同发展"的关键和基础。本文以四川省阆中市、苍溪县、南部县(以下简称"阆苍南")区域一体化为例，从建构区域协同治理体系的角度出发，探讨如何建立行之有效的体制机制来助力县级城市协同发展。研究表明，县级城市协同治理的落脚点和关键词是"协争有高度，共治有深度"。一方面，要寻求外部支持与帮助，联合向省级、中央部委争取，提升区域话语权，着力解决单个城市短期内无法获得的资金、政策支持问题。另一方面，以解决区域交易成本过高的问题为出发点，本着促进信息、资本、土地、人才等生产要素自由合理流动的原则，打通城际之间行政体制机制障碍，建立有效的协作管理、利益分享与市场主体机制，实现要素资源的深度对接，推动落实重大区域公共问题一体化解决方案。
县级城市 区域协同治理 协争 共治
刘长辉 王璐 王雪娇
中国城市和小城镇改革发展中心 城镇规划设计研究院有限责任公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）