城市医疗卫生用地专项规划编制改革研究--由"新冠肺炎"引发的反思与启示
本文从规划视角对于武汉应对"新冠肺炎"应急能力的经验与不足进行了分析。以此为切入点，结合长沙市现行城市医疗卫生用地专项规划进行了反思，认为存在三大主要问题即重蓝图式规划轻空间应急预案、重中长期目标设计轻实施建设安排、重文本图纸成果轻数据库建设过程。针对这些问题，本文提出医疗卫生用地专项规划编制改革的思路与措施主要包括对专项规划的作用重新定位、衔接好专项规划与总规控规的关系、在编制内容中强化研究"平时状态"与"应急状态"的空间结构、用地布局、管控要求，以及完善专项规划的数据库及应急专篇成果，形成行业部门、规划部门与应急部门联合的组织编制模式。本文旨在为医疗卫生专项规划及其他具有突发公共事件的重大专项规划编制改革提供思考借鉴。
新冠肺炎 医疗卫生专项规划 编制改革 应急预案 数据库
邓凌云
长沙市规划勘测设计研究院
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）