会议专题

高铁站地区跨阶段发展的策略研究

  我国高速铁路车站周边地区发展的缓慢甚至停滞,其原因表面看是项目建设投资与项目产出效益失调导致社会资本不愿跟进,实质是地方政府、铁路部门、开发商之间协调机制的脱钩。本文认为高铁站地区发展应围绕客站和核心区进行,其中高铁站通过方便居民日常使用、商业开发最大化等创新,能够为高铁站地区发展增加势能;核心区要通过协同用地开发主体、活化利益分配机制、集聚多种城镇机能来实现补短板、惠民生的发展主线。而高铁站地区的发展可分为发展起步阶段、配套完善阶段、站城一体阶段。相邻阶段间发展突破的可能性,在撇开时间和空间的偶然性后,就在于已有发展有效量变的积累。其策略包括"先城后站"要优势产业项目先行、"先站后城"宜收缩用地以等待开发时机、开发计划应强调多方深度参与、全过程需创新投资的进入-退出机制。如此,加强高铁站地区发展的内生动力,才是高铁展地区持续发展的办法。

城市规划 高铁站 地区 发展 策略

吴友奇

深圳市城市交通规划设计研究中心

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)