空间治理背景下农村殡葬设施规划编制方法--以蓬莱市为例
近年来中央和各级政府多次要求建立覆盖城乡的节地生态安葬公共体系，但目前殡葬设施建设中，依旧存在的用地规模过大，布局混乱，管理体制不清晰，建设形式落后及宣传不足等问题，特别是相关规划的编制存在滞后性，其中以农村地区尤为突出。因此本文结合蓬莱市的具体问题和特点，以科学发展观为指导，以空间治理为抓手，遵循"以人为本"的原则，根据相关规划，整合现有殡葬设施资源，科学合理地确定殡葬设施布局、规模及数量，严格控制公墓建设和发展，有计划推进新型公墓的建设，推广树葬、花坛葬、草坪葬、海葬等殡葬方式，切实保护土地资源和生态环境。将永久基本农田、生态保护红线以及其它政策法规要求的限建因子作为殡葬设施选址布局的刚性影响因素，通过GIS分析方法划分禁建区和适建区，实施不同的规划策略；挖掘当地文化内涵，引导墓地向节地化、生态化和景观化方向发展。最后，从行政保障措施入手，编制殡葬设施实施图则，建立完善的法律法规体系，充分发挥政策的宣传导向作用。
农村 殡葬设施 公益性公墓 蓬莱
董雨辰 苏旺 姜瑞琦
山东建大建筑规划设计研究院
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）