会议专题

议程设置视角下新媒体时代的公众参与研究

  近年来新媒体的发展打破了我国公众参与低效且困难的僵局,提高了公众对政策议程的影响能力,为我国的规划公众参与带来了新路径。本文以"南京梧桐树事件"为例,基于议程设置视角,以文本分析、数据分析的方法探讨新媒体在城市规划事件议程设置中的作用以及带来的正、负面影响。研究发现:新媒体为公众提供互动交流平台,使原有单向封闭的参与主体关系转变为双向交流,促使公众由"被动议程接受者"转变为"主动议程设置者",推动了规划中自下而上参与渠道的发展。但网络情绪渲染下的盲目跟风和人群结构不均衡导致网络信息集权,自媒体议程无法完全代表公众议程,网络舆论无法代表公众共意。基于此,文章提出四条新媒体时代公众参与的提升路径:1)设置三条防线规范网络平台,推进网络制度化建设;2)促进传统媒体和新媒体的良性互动,完善自下而上和自上而下参与体系;3)政府主动打造自下而上的公众参与智慧平台;4)根据规划类型选择线上线下相结合的参与手段。

新媒体 南京梧桐树事件 公众参与

夏菲阳

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)