山地城乡教育设施公平配置探索--以重庆黔江为例
城乡规划工作重点之一是在区域层面统筹布局，保障城乡教育设施公平配置。在人口流动加快、学校数量减少的时代背景下，既根据人口分布均衡布局，实现就近入学，又提升教育用地使用效率，减少土地闲置，从而实现"好上学"、"上好学"。目前全国已有少许关于城乡教育设施布局研究的文献，但关于山地城市城乡教育设施公平配置的研究仍为空白。本文采用案例分析法，以山地城市重庆市黔江区为例，发现城乡学龄人口和教育设施现状"城满乡空"，表现为区域中心城市教育辐射功能已初步发挥，但城乡均缺乏独立用地的幼儿园，中心城区老城区设施用地紧张、新城区设施大量缺乏，乡镇中小学用地大量富余等。原因有山地地形地貌和政治经济发展不平衡导致人口、教育设施分布不均，优质教育资源对周边区县吸引力较强，城乡幼儿园就读学生数量增长迅速，新城区设施建设时序滞后等。为优化城乡教育设施公平配置，提出5个优化策略，一是灵活确定规划千人学生数；二是保持并强化区域中心城市教育辐射功能；三是城乡增设独立占地的幼儿园；四是大力加强新城区教育设施布点；五是乡镇闲置中小学用地再利用。
山地 城乡教育设施 区域中心城市 教育公平 闲置校产
陈敏 何波 易峥 孟庆 胡伟
重庆市规划设计研究院 重庆市规划设计研究院,城乡发展战略研究所 雅克设计有限公司重庆城市规划分公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）