国土空间规划新时期杭州乡村的精明收缩应对--以仙人塘村村庄规划为例
当前,在国土空间规划的新型发展背景下,杭州的村庄规划正经历新一轮的功能递阶与范式转型。本文首先梳理总结了2019年以来杭州各区县村庄规划试点的实践经验,指出杭州目前村庄规划存在"多规合一"未落实处、规划标准尚不明晰、安全底线把控不足、制度设计创新有限等问题;其次,为找到缓解乡村地区保护与发展矛盾的有效路径,本文将精明收缩理念引入村庄规划,通过研究其概念定义、分类标准、编制原则、编制重点,探索精明收缩类村庄规划的编制思路,按照能用、管用、好用的实用性村庄规划要求,明确七大视角下规划内容的模块化选择,简化、深化村庄规划内容;最后,结合杭州某山地型灾后重建村的规划案例予以实践,创新性地提出基于"三量调控"的村庄精明收缩方案,严控增量、适度减量、调活流量、落实总量,加强乡村土地资源优化配置及空间重组。
乡村振兴 精明收缩 村庄规划 国土空间 杭州
马妍 柳上晓 郑晓虹 俞清源 林正文 蔡利飞 刘宇琛
杭州市城市规划设计研究院
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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)