会议专题

农村集体经营性建设用地入市开发租赁住房的问题和挑战--由杭州市萧山区试验点例证

  在盘活农村集体土地促进农民增收、弥补城市建设用地供应缺口和为城市务工人员提供租赁住房的三重需求下,各地的改革试验区结合自身情况,开展了"集体经营性建设用地入市开发租赁住房"的试点实践和探索,本文以杭州市萧山区试点案例为例,介绍其试点实践进展和暴露的矛盾问题,认为实证情况并没有完全达到政策制定的出发点预期,甚至产生了一定程度的扭曲。未来改革中应考虑强化"镇级或区级统筹"、建立合理的"金融参与"机制、放宽多元社会资本合作机制,并积极推动农村集体经济组织的发展壮大。

集体经营性建设用地 "三农"问题 土地制度改革 城乡统筹 租赁住房

袁超君

南京大学

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)