新时期乡村地区单元管理探索--以焦作市村庄布局规划与单元指引为例
乡村振兴战略的提出及国土空间规划体系下全域全要素的管控要求赋予了新时代下乡村规划与管理新的使命，"实用性村庄规划"编制也成为各地政府的工作重点。目前我国大部分地区的乡村规划编制基本是以传统的"村庄布点规划+村庄规划"为主的二级体系，村庄布局作为村庄规划的直接上位规划，过去以村庄体系等建设空间为重点的规划内容已经无法满足新时期的乡村振兴与全要素管理的需要，也无法有效指导"实用性村庄规划"的编制。本文通过研究上海和武汉的乡村规划体系的发展与变革，探索新时期村庄规划体系的传导内容与发展方向，并结合焦作市辖区乡村地区发展与管理需求，以新一轮国土空间规划编制为契机，立足差异化分区，分别从建设空间、非建设空间、文化空间三方面完善村庄布局内容，以乡村单元指引落实管控内容，并明确不同单元的生态用地及乡村产业用地的空间准入，以指导焦作市辖区村庄生态管控与建设发展，同时也为其他地区推进乡村规划体系与传导管控的完善、实现乡村地区精细化管理提供新的思路。
乡村规划体系 规划传导 村庄布局 单元管理
许莎莎
北京清华同衡规划设计研究院有限公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）