会议专题

以实用性为导向的村庄规划编制研究

  我国历史形成的城乡二元体制,使得乡村在城镇化的进程中问题日趋复杂、与城市差距日渐扩大。村庄规划是规范村庄建设行为、改善村庄生产生活环境,以达到促进农村经济社会发展的实施性规划。在当前国家政策语境下,地方政府希望通过规划的编制与实施来解决复杂的乡村问题,使村庄规划背负了沉重的时代责任。基于团队多年乡村规划与建设实际的经验,本文认为当前村庄规划不实用主要存在三点原因:(1)延用城市规划的编制方法因不符合乡村实际而难以指导村庄建设;(2)繁杂的规划内容因基层规划管理技术人员的缺乏而难以落地实施;(3)自上而下的规划模式因缺少村民参与而难以持续推进。在此基础上,基于新型城镇化战略与乡村振兴战略"双轮"驱动下村庄未来的发展趋势,从村庄类型划分、村庄规划编制体系与内容、村庄规划成果表达与实施方法三方面对实用性村庄规划编制提出建议。

村庄规划 实用性 新型城镇化 乡村振兴 国土空间规划

郭金枚 段德罡

西安建筑科技大学 西安建筑科技大学,建筑学院

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)