快速城镇化城市边缘区小城镇发展策略探讨--以盐城市步凤镇为例
当前我国社会主要矛盾发生转变，城乡发展不平衡、农业农村发展不充分问题表现得尤为突出。先发城市随着主城区逐渐发展成熟，愈发关注城区边缘区小城镇的融合发展和短板补齐，而城镇化处于快速发展阶段中期的三四线城市，其边缘区小城镇的发展资源受主城区虹吸效应较明显，发展路径存在重城区轻乡镇现象。小城镇的可持续发展关系到新型城镇化战略的落实，本文基于城乡融合发展视角，以盐城市步凤镇为例，剖析该类城市边缘区小城镇的发展特征，具体表现为发展定位摇摆、经济基础薄弱、空间泛城市化和配套体系不健全等突出问题。通过对影响此类型小城镇发展关键要素的解读，分析其发展动力和路径，重点关注小城镇与主城区的空间、产业和设施联系，从多维协调、借力错位、设施联动、特色凸显、政策协调等角度，提出推进城市边缘区小城镇与主城区融合发展的策略路径，以促使其摆脱发展边缘化的地位，形成与主城区良性互补的发展格局，并对同类型小城镇与主城融合发展提供有益探索。
快速城镇化 城市边缘区 小城镇 融合发展 步凤镇
张家豪 王艳春 王雪
江苏省城市规划设计研究院 昆山市规划设计有限公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）