迈向平衡与充分:中部地区城镇化特征与应对
随着我国城镇化进程加快,中部地区在国家新型城镇化格局中作用愈加重要。中小城市是城镇化的重要主体,对其城镇化特征的总结与趋势研判是制定规划及相关公共政策的重要基础,也是实现平衡与充分发展的重要支撑。城镇化特征内涵丰富,尺度多样,对象多元。当前中部地区城镇化特征研究以宏观统计分析为主,多以省、市为研究单元,无法精准判别中小城市的城镇化特征与趋势;研究对象偏重区域中心城市,忽略了平衡与充分发展的社会和空间公平性;城镇化实践往往作为东部地区经验的"梯次复制",针对中部地区中小城市城镇化发展特征与趋势的实证研究有待深化。本研究以湖北省随州市为实证研究对象,结合田野调查与统计分析,剖析中小城市城镇化发展特征与趋势,并提出规划应对策略,为中部地区迈向平衡与充分的城镇化实践提供宏微观尺度结合的地域性参考。文章认为,中部地区中小城市城镇化内生性动力不足,面临内向型城镇化和异地城镇化等问题,建议采用以"一步进城"为特征的就近城镇化模式、利用比较优势引导异地城镇化人口回流等规划应对策略。
就近城镇化 异地城镇化 中小城市 中部地区
张章 徐高峰 旷薇
清华大学建筑学院 北京清华同衡规划设计研究院
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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)