西南山地小城镇的工业化与城镇化困境探讨--基于重庆白马镇的案例研究
西南非优势地区的山地小城镇具有稳固民生，支撑保障粮食安全、生态安全等功能的重要作用，但其可持续发展面临着重重困境。发展动力缺失，生活驱动型小城镇占主导，小城镇发展主要依靠外出务工的劳动返回等外部输血。工业化显著快于城镇化，工业发展面临着缺乏历史基础与民众基础、较高建设成本与物流成本、严峻外部环境与市场环境等问题。而如白马镇这样典型的工业驱动型小城镇，尽管通过工业化有力带动了城镇化，但存在这工业园区开发粗放、用地闲置突出、企业生存艰难等问题。因此要推动山地小城镇可持续发展，一方面要强化重点小城镇发展动力，探索产业发展新模式，尤其要围绕农业强化农副食品加工、农业旅游等产业，发挥其推动乡村农业现代化的作用；另一方面，面对西南山地小城镇不可回避的动力萎缩现实，要探索山地小城镇精明收缩路径，推进小城镇社区重构。
山地小城镇 工业化 城镇化 可持续发展
谢亚 王钰
中国城市规划设计研究西部分院
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成都
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）