会议专题

兼顾"公平-效率"的社区公共服务设施规划研究--实现"技术逻辑"与"管理逻辑"的双平衡

  社区公共服务设施作为具有普遍的非排他性、强制性、无偿性的非竞争公共产品,其科学配置关乎市民的获得感、幸福感。从设施建设的发展历程上看,呈现建设主体由"公"向"私",建设理念由"物"向"人"的双嬗变,而围绕"公平-效率"这一悖论自始至终贯穿其中。目前学界、业界关于这方面的研究已取得了长足的进步,多聚焦于公平配置与管控实施,但定量化技术路径缺失,实施化管理机制探索不足。本文将基于"公平-效率"视角,围绕社区公共服务设施"建什么-建哪里-如何建-如何管"这四个核心命题,从技术逻辑入手,通过"精准匹配,精准模拟"实现设施的差异配置、科学选址,解决设施公平供给、公平布局的难题;从管理逻辑进行反思,提出"高效用地,高效服务"的设施合建新模式、管控引导新思路,解决用地集约性、服务共享性难题。

社区级公共服务设施 设施选址 公共服务设施合建

王子强 赵元元

江苏省城市规划设计研究院苏州分院

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)