落实减量双控探索怀柔区人口空间布局策略
北京的生态涵养区在人口结构与空间分布上具有很多共性之处。本文以怀柔区为例，结合北京现行人口调控政策和怀柔的调控目标，深入剖析人口现状分布特点和年龄结构特征，依据北京总规，在落实减量双控、产业结构升级等要求的前提下，从保护生态安全、坚持绿色发展的角度进行城乡统筹，预测人口规模总量。结合深山区、浅山-平原区和新城地区特点，分区研究人口发展趋势，因地制宜划定职住平衡空间单元，统筹谋划重点功能区人口布局策略，使空间规划与多元化的人口调控需求匹配，提出符合怀柔区特点的人口发展调控建议，支撑怀柔分区规划编制，对下位规划提出落实要求，与规划实施密切衔接，推动城乡规划的制度创新和精细化管理。希以此文抛砖引玉，为生态文明视角下北京生态涵养区城乡建设如何兼顾减量双控与统筹发展做出探索。
怀柔 人口 空间布局 生态涵养 减量双控
马佳 赵阳 闫恺
北京汉通建筑规划设计有限公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）