人地关系视角下国土空间总体规划的几点思考
人口与用地是国土空间规划的主要对象，人地关系研究在国土空间规划中具有基础性的地位。笔者基于近年来进行的城乡人口与用地系列研究课题，利用政策比较、统计分析等方法，从国土空间规划中人地关系的三个维度出发，提出对城乡划定与人地统计改革、人口与土地规模规划转型的几点思考，为国家构建国土空间规划体系建言献策。研究提出应构建人口与用地统计相匹配的一张图系统，建立动态更新的城乡划定和人口统计制度；面向2035年的人口和城镇化发展趋势，既往增长导向型的规划逻辑不再适用，国土空间规划中人口与土地规模规划的编制技术与管控手段需要转型；适应国土空间规划注重操作性的编制要求，中心城区范围内人口与用地规划指标的传导需要破题等观点。
人地关系 国土空间规划 人地统计 人口规模 用地规模
张莉
中规院(北京)规划设计公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）