促进城市弹性发展的国土空间规划优化策略研究--以杭州市为例
后疫情时代与国土空间规划体系改革背景下，作为应对各种不确定性、不可预见性因素的重要手段，弹性适应越来越成为诸多城市规划编制的核心理念。然而，梳理研究与实践脉络发现，弹性并非追求一味弹性，需要在刚性的前提下适度弹性；弹性也并非到处适用，其核心策略与城市发展阶段紧密相关。由此，本文首先梳理了先进城市在不同阶段的弹性手段，包括新加坡在存量发展中提出的白色用地、保留用地，深圳在存量发展中提出的系统化城市更新，以及上海应对增存并举下提出的战略留白与弹性开发边界等。其次，围绕弹性类型划分、层次划分、策略时序三大维度，提出分类型、分层次、分时序的城市弹性发展优化框架。最后，基于杭州案例进行实践探索，在预判杭州处于仍有一定增量、但增速变缓的时期的基础上，提出总体规划层面重点加强总量、规模及结构布局引导，详细规划层面重点加强用地混合、审批时序等功能弹性引导，专项规划层面重点加强城市系统化更新等专项规划中的弹性引导。
弹性 刚性 空间规划 发展阶段
张振广 朱明明 马璇
中国城市规划设计研究院上海分院
国内会议
成都
中文
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）