存量背景下国企多宗用地统筹利用模式探究--以广州为例
随着土地供需关系逐渐紧张,广州进入了土地存量时代,本文以广物集团在广州市的20宗地块统筹利用方案为案例探索国企多宗用地统筹利用模式。此模式坚持统筹利用原则,以权益转移为核心,采用"政府收储+企业自主改造"模式,将政府收储地块(转出地块)收储补偿权益按等价值原则换算成拟自主改造地块(承接地块)的建筑面积(权益转移面积),转入拟自主改造地块。为确保模式顺利进行,政府成立了工作专项领导小组,在编制方案时同步进行规划调整,明确土地权属关系,力图达到政企利益平衡。但仍然存在过度重视空间资源最大化,政府自身定位不清晰,缺少完善的法规体系作为保障等问题。总的来说,本模式盘活存量低效闲置土地资源的同时,还促进了城市功能、产业同步发展,政府与国企达到双赢。
土地整备 土地集约利用 国企 统筹利用
孙浙鑫 阎瑾
华南理工大学
国内会议
成都
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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)