规划第三方技术审查工作机制探索--以佛山市为例
自党的十九大以来,随着行政体制改革的不断深入,技术审查与行政审批的分离成为规划部门审批体制改革的重要内容,2020年自然资源部正式发文提出"推动开展第三方独立技术审查机制",进一步明确了第三方技术审查的地位。但目前国内许多城市尚未有相关实践经验,已有的相关研究也较少从第三方技术审查视角出发总结其工作机制,对指导当下各城市推进落实自然资源部工作要求的直接借鉴意义不大。而佛山市作为国内较早建立第三方技术审查制度的城市,自2015年以来已连续6年开展审查工作,目前已形成较为成熟的工作机制。因此本文将以佛山市为例,着重介绍其第三方技术审查制度建立的工作背景、发展历程、工作机制以及审查大纲内容,并结合当下国土空间规划改革背景,提出该工作机制推广至其他城市的发展建议,包括统一审查标准,保证第三方技术审查核查内容与规划主管部门基本一致、刚性弹性相结合,预留合理的行政裁量空间、借助审查平台,提高审查效率等三个方面。
规划管理 第三方技术审查机制 佛山
林锦柔 赵江
广州市城市规划设计有限公司
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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)