浅析国土空间规划中"双评价"体系的联动性--基于德国战略环境评价的分析借鉴
随着快速城镇化的推进，带来了用地需求的增加、资源环境的破坏、国土空间矛盾冲突、"多规并存"等问题，虽然我国实行了"双评价"，但在"双评价"体系中仍有着各层级之间传导效率失灵的问题。而德国战略环评借助部门之间信息与数据共享、协调管理与咨询，借助联动性可以有效地避免评价内容的冗余，提升评价体系的效率。笔者认为，我国"双评价"通过学习借鉴德国战略环境评价的联动性，可以在一定程度上提升"双评价"体系之间的效率性。由此，本文通过文献分析法，剖析我国"双评价"体系和德国环境评价体系工作流程，揭示了德国战略环境评价联动产生的原因和动力，以及战略环评具有法律保障实施、部门协同、多维度信息沟通等特点。探索"双评价"应用于国体空间规划的联动缺失的问题，并根据德国战略环评联动性产生的动力和特点，借助横纵向联动、交点联动的理念，结合我国"双评价"的现行规划需求与问题，在此基础上得出我国"双评价"可通过规章制度约束"双评价"的实施、拓宽"双评价"应用领域、规划部门主导，多部门协同合作的模式、强化评价横纵向联动，树立评价联动的理念等启示。
双评价 联动性 空间规划 德国 战略环评
谭雪平 杨耀宁
云南大学建筑与规划学院 德国柏林工业大学
国内会议
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）