危中寻机,协同应变:煤炭资源型城市的国土空间治理探索--以河南省永城市为例
高质量发展离不开空间治理的现代化,而煤炭资源型城市转型发展的空间治理问题一直都是难点,国土空间规划作为空间治理现代化的重要抓手为解决问题提供了契机。规划以空间治理现代化为视角,立足煤炭资源型城市的空间治理困境,提出国土空间规划治理应向系统弹性、协同共进和多元高效转变。以河南省永城为例,探讨如何危中寻机,协同应变,探索煤炭资源型城市的国土空间治理的思路和实践。一是因地制宜,从完善规划层次、深化专项类别和增加特殊政策区三个角度强化治理体系的系统弹性;二是因势利导,从构建区域协同共赢、四线协同共生和城乡协同共享三个层面谋划协同共进的治理路径;三是因情施策,从建立三级协调模式、形成四级联动主体和寻求多方政策支持三个维度谋划多元高效的治理机制,以期为其他相似城市提供有益借鉴。
空间治理 煤炭资源型城市 国土空间规划 永城市
王玉 林彬 王建军 黄向球
河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司,空间规划一分院 河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司,总院
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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)